绥化市扎实推进全面依法治市工作

绥化市扎实推进全面依法治市工作

2023年，绥化市深入学习贯彻习近平法治思想，把法治建设作为全局性、基础性、战略性工作牢牢抓在手上，全面落实党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制度机制，努力夯实基础、突破重点，加快推进全面依法治市进程，让法治成为高质量发展的鲜明底色。

一、扛牢推进法治建设政治责任

市委将法治建设纳入全市发展总体规划和市委常委会年度工作要点，市委常委会会议、市政府常务会议专题听取法治政府建设情况汇报，从严从实破除制约法治建设的深层次障碍。加强市委全面依法治市委员会及其办公室建设，召开依法治市委员会全体会议，统一部署法治建设重要任务，统筹推进立法、执法、司法、守法普法，加强重点领域领导指导，推进法治工作制度化、规范化、程序化。推动出台《党政主要负责人履行法治建设第一责任人责任清单》，实现述法与述职深度融合，做到市县乡三级领导干部述法全覆盖。提高法治建设考核权重，建立法治督察与纪检监察协作配合机制，推动形成责任落实闭环。

二、提升运用法治思维和法治方式的能力水平

将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务、作为主题教育重要内容，纳入党员、干部教育体系，市委常委班子带头领学，及时通过“第一议题”跟进学习，召开市委理论学习中心组集体学习会议专题学习研讨，带动全市举办法治讲座、法治专题培训、法治大讲堂169次，累计培训干部2.5万余人次，实现法治轮训全覆盖。制定出台《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度工作举措》，市委常委会会议、市政府常务会议常态组织“会前学法”，引领各级领导干部尊法学法守法用法。配齐法治工作队伍，在市直党政部门全部设置内设法治机构，分批次组织开展专业能力提升培训，切实做到应训尽训。深入实施“八五”普法规划，扎实推进“谁执法谁普法”责任制落实，依托“法律七进”，组织开展“民法典宣传月”“纪法宣传月”“黑土地保护周”等系列活动，完善学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育格局，在校园、社区、乡村等建设了一批高质量法治文化阵地，全民法治观念显著增强。

三、加快推进绥化各方面工作法治化

紧扣党的二十大提出的“全面推进国家各方面工作法治化”目标任务，推动法治政府建设率先突破，坚持重大决策前法律咨询制度，市委法律顾问常态列席市委常委会会议，探索推行“法律顾问‘建议直通车’制度”和“法律顾问工作纪实管理机制”做法，全面加强党内规范性文件备案审查工作。持续优化法治化营商环境，全国地级城市信用状况监测综合排名，跻身全国百强（全省唯一）；累计对法院、市场监管、税务等行业领域1800户失信企业实施信用联合惩戒，为103批次企业完成行政处罚信用修复，营造出“诚信有价”良好氛围。刀刃向内整治行政不作为、乱作为突出问题，扎实推进道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治、市场主体和群众办事难专项监督行动，在全省创新开展行政诉讼发案量和败诉率“双下降”专项行动，力求靶向施治，推动法治建设实现质的提升。加快公共法律服务体系建设，乡镇、村（社区）公共法律服务工作站（点）建设实现全覆盖，组建全国首家农业经济贸易仲裁院做法入选全国首届法治时代创新论坛“创新案例”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续完善“四所一庭一中心+基层站所”衔接联动机制，优化四级网格管理服务体系，重构城乡网格13419个，配备专兼职网格员18669名。扎实推进“法律明白人”培养工程，4368名“法律明白人”深度参与基层法治实践。大力推进“社会治理云平台”和“绥心办”APP建设应用，常住人口数据录入全部完成，线上办结网格事项29989件，群众满意度、幸福感显著提升。